При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением
Президента Российской Федерации № 68-рп от 05.04.2016 и на основании конкурса, проведенного Общероссийской общественной организацией
«Союз пенсионеров России»

Публикации

Юридические аспекты ремесленничества

Ремесленное сообщество обращается в различные Министерства и ведомства, такие как Минэкономразвития(Министерство экономического развития Российской Федерации economy.gov.ru), Минтруд (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации www.rosmintrud.ru), Минпромторг (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации minpromtorg.gov.ru), Минкульт (Министерство культуры Российской Федерации mkrf.ru) к сфере деятельности, которых относятся ремесла, за содействием в решении насущных проблем сообщества.

Сегодня в России мастера-ремесленники есть де-факто, но нет де-юре. Законодательство не даёт четкого определения «кто есть кто», всех принято считать предпринимателями и тех, кто продаёт товар и ничего не производит, и тех, кто производит уникальные художественные образцы ремесленного искусства.

Множество ведомств изучает проблему ремесленничества, но пока вопрос остаётся открытым. Все сходятся во мнении - тематика развития ремесленничества в России весьма перспективна. Существует немало достойных проектов. В рамках своих компетенций Министерства и ведомства поддерживают ремесленные направления.

Так, например, программы ФЦП (Федерально-целевые программы), «Культура России» и другие. Ремесленники могут заявить о фестивале, зарегистрировать его в рамках программы за один год до начала мероприятия и после прохождения ряда проверок на целесообразность получить финансирование на компенсацию части затрат, понесённых при реализации фестиваля, выставки, показательного конкурса и т.д. Но это разовая помощь. Бессистемная. Тем более, что среди «опекающих» Министерств нет активного межведомственного взаимодействия на тему поддержки ремесел. Нет единого Департамента или организации, которая могла бы стать связующим звеном, между властью и общественными организациями ремесленников.

Профессиональный опыт отдельных успешных мастеров-ремесленников сформирован в формате малого бизнеса. Именно к этой категории относят ремесленников. Кто-то из них уже имеет накопленный за долгие годы огромный мастеровой потенциал, а кто-то только пробивает себе дорогу. Мастера с опытом готовы стать основой для формирования ремесленной индустрии, приносящей прибыль ремесленникам и стабильные налоговые выплаты государству. Но рассчитывать на «донорство» от них не приходится. Вопрос с эффективным мини-кредитованием для ремесленного малого бизнеса не решён, а коммерческие запредельные ставки несопоставимы со здравым смыслом, даже для крупных предприятий не то, что бы для небольших керамических или ювелирных производств.

Всем понятно, что   «ремесленники и ремесленничество» - очень широкое понятие, охватывающее всё больше и больше категорий малого бизнеса. Регистрируя мастеров ремесленников и кустарей как малый бизнес, государство не учло особый исторический статус ремесленничества в России, перспективы развития, его роль в деле сохранения культурного наследия народов Российской Федерации. Ремесленники и кустари формируют артели, закладывая основу индустрии ремесленничества в России. Сравнивать мастера-ремесленника с продавцом или мелким оптовиком, губительно для ремесленной и кустарной отрасли и несправедливо. На фоне введённых против России санкций и усиления кризиса, создаются благоприятные условия для развития, открываются перспективы новых рынков и форм взаимодействия. Всё большим спросом пользуется программа патентов для малого бизнеса. К сожалению, она коснулась лишь незначительной части ремесленничества, задействованной в строительной сфере, а гончаров, кузнецов, уникальных мастеров иконописцев просто не охватила. В погоне за инновациями, Технопарки и зоны инновационного развития не пригласили в качестве резидентов мастеров, считая, что само «ремесленничество» не инновационно по своей сути. И сотни тысяч квадратных метров в Технопарках пустуют в каком-то «резерве». Мало кто задумывается, что современные технологии, оборудование и материалы активно используются мастерами, которые не связаны с аутентичными промыслами и ремеслами. Это большое упущение. Мастеров нужно приглашать и объединять не только в Технопарки, но и в Мастерпарки – зоны компактного проживания, творческих мастерских для работы и обучения ремесленных артелей. Это позволило бы решить ряд важных вопросов. Например, о льготах на аренду творческих мастерских, коммунальных платежей, закупку материалов, участие в электронных торгах. Союзы художников не готовы приглашать ремесленников к себе и делиться с мастерами ремесленниками своими ресурсами истощёнными после Перестройки и «лихих 90-х». Общественные организации ремесленников, сформировались как юридические лица сравнительно недавно. Немало имущества построенного на деньги купцов старообрядцев для ремесленников пока им не возвращено и зачастую используется не по назначению.

На фоне сохранения культурного наследия, изучение истории ремесленничества и меценатства не будет лишней. Опыт прошлого в чем-то мог бы быть востребован и полезен сегодня, хотя он требует дополнительного осмысления. Многие помнят о мастере Левше или меценате Савве Морозове, но специальных исследований династий, народных промыслов и их взаимной связи не проводилось.

В плане финансирования 2016-2018 годов Государство оказывает поддержку Народно художественным промыслам (далее – НХП), которые занесены в единый реестр, а не мастерам ремесленникам и кустарям. Тем самым нарушаются принципы Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О защите конкуренции». Не ведётся финансирование работ по возрождению древних промыслов в Федеральных округах. Столица ремесленников - Москва, не имеет ни одного НХП! Древний центр ремесел «Зарядье» восстанавливают как «климатический Парк» с тундрой и тайгой, в нём не нашлось место ремесленникам.

Реализация ремесленной продукции идёт стихийно. Мастера испытывают трудности с выходом на основные рынки и в торговые сети. Например, Стокмен в Финлянции установил специальные стойки в близких к кассам местах для кустарной продукции, традиционных сувениров. Ни одна сеть в России подобного не сделала. Ярмарки города Москвы предоставляют в первую очередь места для фастфудов и ресторанов и по остаточному принципу – мастерам, потому что ярмарками заведует Департамент торговли и услуг, а мастерами ведает Департамент Науки и Промышленной политике совместно с Департаментом культуры Москвы. Выделение мест мастерам может быть расценено как не целевое использование бюджетных средств. Традиционная керамика и ремесла не могут конкурировать с едой, применение единых коммерческих ставок на аренду нелогично и противоречит принципам работы Департамента имущества города Москвы, использующего системный подход для вычисления арендной ставки.

Из-за резкого увеличения курса основных мировых валют особую актуальность приобретает необходимость производства российского ремесленного оборудования. Например, гончарные круги, закупались в США, Японии, муфельные печи в Германии, хотя оборонные предприятия в Зеленограде, Воронеже, Нижнем Новгороде способны производить подобную продукцию из российских деталей, но им нужен госзаказ.  

Вопросы обучения, повышения квалификации ремесленников крайне важны для передачи знаний и популяризации ремесленничества, формирования высокопрофессиональных трудовых резервов.

В России СМИ пользуются свободой слова и самостоятельно выбирают сюжеты для репортажей. Тематика ремесел и промыслов затрагивается ими крайне редко. Отдельных еженедельных программ на данную тему просто нет. Не найти ремесленных газет, журналов, каталогов. Хотя до 1917 года подобные издания были популярными.

Сегодня в классификаторе профессий и других нормативных актах ремесленничество не представлено. Законы, нормативы не успеваю за быстро развивающимся рынком.

Во всём мире развитие системы малого ремесленного бизнеса и ремесленничества является показателями роста экономики, залогом её стабильности и процветания. Государственные инвестиции и поддержка в него приносят стабильный рост доходов, развитие отрасли и ВВП.

Возрождая традиции и сохраняя историю на благо государства, важно восполнить пробелы в области ремесленничества, поддержать данное направление всеми силами.

Отдельной темой обсуждения может быть проблематика и развитие этнографического ремесленного туризма, неотъемлемо связанного с сельским туризмом. Ведущие Институты страны обратили внимание на целевое возрождение объектов культурного наследия – этно-деревень. Во всём мире индустрия «кантри виллидж» - доходная и преуспевающая отрасль экономики.

Учитывая все юридические сложности, ремесленникам остаётся только объединяться. По-другому просто невозможно начать бизнес и выжить. ИП – индивидуальный предприниматель самый распространённый статус ремесленника в России. Кому-то удается проявить себя на районных и областных конкурсах и получить статус «народного мастера», а вместе с ним и финансовую помощь около 50 000 рублей единовременно, а так же оплату командировочных на основные выставки-ярмарки в крупных городах России. В отдельных регионах, перспективнее развиваться как подразделение сельского туризма. Потому, что именно на формат сельского музея и мини-фермы выделяется дотация. Всеми вопросами подобного рода ведает администрация и муниципальная власть. В городах – «штабы по поддержке малого бизнеса», что-то можно найти в социальных сетях. Мы так же готовы помочь Вам, если Вы направите нам запрос на сайт. Ведь проблемы в основном общие и типичные. Но решение должно быть профессиональным. Ведь ремесленники любят во всём точность. В нашей Рогожской Слободе с 1 октября 2016 года действует дискуссионный клуб на площадке открытой мастерской «Живые ремесла». Во время дружеских чаепитий, после мастер-классов мы детально обсуждаем все вопросы, определяем пути решения.

Оставить комментарий

Поля, отмеченные (*) обязательны для заполнения!

Log in

create an account